Chapitre IV

La Consécration du droit au logement en Tunisie

   

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Le VIIIème Plan (1992-1996)
Le secteur de l'habitat
améliore ses performances

IV. 1 - Les réalisations du VIIème Plan (1987-1991) :

La période du VIIème Plan (1987-1991) a été celle de la réflexion approfondie et concertée et des réajustements radicaux. Elle a abouti à la définition et à l'élaboration d'une nouvelle stratégie nationale pour le secteur de l'habitat et à la mise en place des instruments institutionnels, financiers, juridiques et opérationnels de cette stratégie.

Avec le VIIIème Plan (1992-1996), le secteur de l'habitat connaîtra son décollage réel au niveau des réalisations concrètes.

En effet la période du VIIème Plan, période charnière, a été marquée par:

-- une percée très importante sur le plan de la réforme du système de production de logements et de la mise en place des instruments de mise en oeuvre de la stratégie nationale de l'habitat. Pour preuve :

* Les mesures prises en juin 1988 pour encourager d'une part, la construction organisée et la promotion immobilière et d'autre part, pour faciliter aux différentes couches sociales l'accès au logement;

* L'extension des prérogatives de la Banque de l'Habitat au préfinancement de l'acquisition des terrains aménagés, des logements anciens et des opérations de réhabilitation, etc...;

* L'actualisation et modification des procédures, simplification des moyens de contrôle et de suivi et adoption de la décentralisation dans la gestion des dossiers en décembre 1989;

* L'introduction des notions d'esthétique urbaine, d'intégration dans le site et le retour à l'authenticité architecturale, la personnalisation des logements pour les besoins des catégories spécifiques tels que les handicapés;

* L'accélération de la réalisation du Programme National de Résorption des Logements Rudimentaires (PNRLR) et la programmation de villages ruraux intégrés...;

Toutefois, et en dépit des mesures précitées, le VIIème Plan (1987-1991) a connu d'une part, un ralentissement de la production de logements (de 54000 logements par an en moyenne au cours du VIème Plan (1982-1986) on ne comptait que 46400 logements par an en moyenne au cours du VIIème Plan) et d'autre part, une diminution de la part du secteur organisé dans cette production (puisque la part du secteur informel était passée de 25% des logements réalisés au cours du VIème Plan, à 34,5% au cours du VIIème Plan).

   

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