Consécration du droit au logement en Tunisie

Chapitre III
La Consécration du droit au logement en Tunisie

Sommaire

Chapitre I

Chapitre II

Chapitre III

Chapitre IV

Chapitre V

Chapitre VI

Les remèdes
apportés à la situation

III. 1 - Diagnostic de la situation au lendemain

du 7 Novembre 1987 :

III. 1. a. Démarche du diagnostic:

La Tunisie s'est attelée avec célérité au cours de la décennie (87-97) à la question de l'habitat, qu'elle a rapidement jugée de haute importance, étant donné qu'elle touche l'ensemble de la population, dans ses différentes couches et le pays entier avec toutes ses régions, et que ses incidences sur le bien-être de l'individu sont de tout premier ordre .

La démarche a donc consisté à :

assurer la continuité et l'accélération des programmes sociaux qui étaient en cours, notamment le Programme National de Résorption des Logements Rudimentaires (PNRLR) et les projets de réhabilitation des quartiers populaires.
Cela a été accompagné, dès le départ, d'une série de réajustements techniques, de programmation et de certains ajouts en vue d'une plus grande efficacité, d'une meilleure rentabilité et d'une amélioration de la répartition régionale, tout en veillant à mieux cibler les bénéficiaires;
lancer une consultation visant à établir, sur la base d'une analyse approfondie et scientifique, le diagnostic de la situation du secteur de l'habitat, les causes sous-jacentes à cette situation et les remèdes efficaces qui doivent être apportés dans l'immédiat et à long terme.
Nous ne pouvons présenter les éléments du diagnostic élaboré, sans insister sur le fait que la Tunisie a choisi pour sa démarche :
d'éviter les actions d'éclat à caractère démagogique qui auraient certes apporté des résultats quantitatifs mais sans pouvoir garantir, toutefois, d'incidence profonde;
de faire participer le maximum de structures, d'organisations et de compétences individuelles ayant un rapport avec la question de l'habitat (Départements ministériels, collectivités locales, ONG, experts, organisations professionnelles, etc...);
de fonder une nouvelle stratégie pour le secteur, établie sur la base de cette consultation et de ce diagnostic et sur les propositions et solutions qu'elle mettra en évidence. C'est-à-dire d'évoluer ainsi lentement mais, sûrement, en fonction d'objectifs bien définis et selon des plans d'action ambitieux et réalistes à la fois, parce que prenant en considération les besoins quantifiés et les aspirations les plus étendues mais aussi les moyens effectifs du pays;
d'éviter aux populations les plus démunies les conséquences négatives immédiates de cette démarche en continuant et même en accélérant les actions et programmes urgents les concernant.

Chapitre III		La Consécration du droit au logement en Tunisie



	Sommaire Chapitre I Chapitre II Chapitre III Chapitre IV Chapitre V Chapitre VI		Les remèdes apportés à la situation III. 1 - Diagnostic de la situation au lendemain du 7 Novembre 1987 : III. 1. a. Démarche du diagnostic: La Tunisie s'est attelée avec célérité au cours de la décennie (87-97) à la question de l'habitat, qu'elle a rapidement jugée de haute importance, étant donné qu'elle touche l'ensemble de la population, dans ses différentes couches et le pays entier avec toutes ses régions, et que ses incidences sur le bien-être de l'individu sont de tout premier ordre . La démarche a donc consisté à : assurer la continuité et l'accélération des programmes sociaux qui étaient en cours, notamment le Programme National de Résorption des Logements Rudimentaires (PNRLR) et les projets de réhabilitation des quartiers populaires. Cela a été accompagné, dès le départ, d'une série de réajustements techniques, de programmation et de certains ajouts en vue d'une plus grande efficacité, d'une meilleure rentabilité et d'une amélioration de la répartition régionale, tout en veillant à mieux cibler les bénéficiaires; lancer une consultation visant à établir, sur la base d'une analyse approfondie et scientifique, le diagnostic de la situation du secteur de l'habitat, les causes sous-jacentes à cette situation et les remèdes efficaces qui doivent être apportés dans l'immédiat et à long terme. Nous ne pouvons présenter les éléments du diagnostic élaboré, sans insister sur le fait que la Tunisie a choisi pour sa démarche : d'éviter les actions d'éclat à caractère démagogique qui auraient certes apporté des résultats quantitatifs mais sans pouvoir garantir, toutefois, d'incidence profonde; de faire participer le maximum de structures, d'organisations et de compétences individuelles ayant un rapport avec la question de l'habitat (Départements ministériels, collectivités locales, ONG, experts, organisations professionnelles, etc...); de fonder une nouvelle stratégie pour le secteur, établie sur la base de cette consultation et de ce diagnostic et sur les propositions et solutions qu'elle mettra en évidence. C'est-à-dire d'évoluer ainsi lentement mais, sûrement, en fonction d'objectifs bien définis et selon des plans d'action ambitieux et réalistes à la fois, parce que prenant en considération les besoins quantifiés et les aspirations les plus étendues mais aussi les moyens effectifs du pays; d'éviter aux populations les plus démunies les conséquences négatives immédiates de cette démarche en continuant et même en accélérant les actions et programmes urgents les concernant.