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Le secteur de l'Habitat
au cours des trois premières décennies de l'indépendance
II. 1 - La Tunisie indépendante
a toujours consenti des efforts importants pour améliorer et développer le parc de logements :
Il est indéniable que la Tunisie a, depuis son
indépendance, accordé, de façon continue, une importance particulière au secteur de
l'habitat et du logement.
Cela apparaît à travers la lecture des différents
Plans de développement, des divers recensements et études statistiques et d'évaluation, mais
aussi par l'observation documentée des changements et modifications inscrits dans le paysage général
du pays et l'évolution de son milieu urbain en particulier. Cela s'explique, dans une large mesure, par
le fait que le Tunisien a été de tous les temps et depuis l'ère berbère au début,
ensuite punique et phénicienne, puis romaine, jusqu'à l'arrivée des Arabes et de l'Islam,
un grand bâtisseur et un citoyen qui accorde une attention particulière et consent beaucoup de sacrifices
pour disposer de son habitation.
Cependant, et malgré leur importance, les efforts
de l'Etat n'ont pas suffi à combler l'écart hérité de la période coloniale et
répondre aux besoins additionnels créés par la croissance démographique et l'urbanisation
galopante du pays.
Cela s'expliquerait en partie par l'importance dudit
gap et desdits besoins mais aussi, vraisemblablement, par le fait que le jeune Etat indépendant n'a pas
pu -- du moins au cours des deux premières décennies de l'Indépendance -- maîtriser
correctement les mécanismes de l'urbanisation et surtout ceux se rapportant à la production du logement.
En effet, comptant uniquement sur l'initiative publique,
il a involontairement limité les chances de libérer les initiatives et de créer la dynamique
nécessaire à l'évolution du secteur et de répondre au mieux aux besoins créés
par les mutations profondes qu'a connues la société tunisienne.
En effet, la Tunisie a très rapidement mis en
place des structures spécialisées en matière de financement, de maîtrise foncière
et de production de logements, structures qui se sont cristallisées essentiellement dans:
- la Société Nationale Immobilière
de Tunisie (SNIT) , créée dès l'année 1957(1), en vertu de la
loi n°57-19 du 10 septembre 1957 et son Décret d'application n° 92-2235 du 21 décembre 1992
fixant la composition de son Conseil d'Administration,
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